VIncA: Valutazione di Incidenza in Molise e Abruzzo

Se il tuo terreno, la tua casa o il tuo progetto si trovano in un sito della Rete Natura 2000, o vicino, prima di iniziare i lavori serve quasi sempre la Valutazione di Incidenza. Ecco quando serve, come funziona e cosa ti serve per partire.

Cos'è la Valutazione di Incidenza

È la procedura che verifica se un piano, un progetto, un intervento o un'attività può avere effetti significativi su un sito della Rete Natura 2000: le Zone Speciali di Conservazione (ZSC) e le Zone di Protezione Speciale (ZPS), tutelate per gli habitat e le specie di interesse europeo.

È prevista dall'art. 6 della direttiva Habitat e, in Italia, dall'art. 5 del DPR 357/1997. Dal 2019 segue le Linee guida nazionali sulla VIncA, recepite da ogni Regione con propri atti.

Quando serve

Serve prima di iniziare qualsiasi intervento che possa interferire con un sito Natura 2000, anche se è piccolo. Ad esempio:

• lavori dentro una ZSC o ZPS: recinzioni, ristrutturazioni che modificano l'esterno, piste, movimenti terra, piccoli impianti;
• taglio del bosco e piani di gestione forestale;
• attività ricorrenti come il pascolo sui terreni comunali, eventi e manifestazioni;
• opere pubbliche, impianti da fonti rinnovabili, interventi di difesa del suolo;
• interventi fuori dal sito che possono avere effetti al suo interno, per esempio lungo un fiume o vicino al confine.

Per sapere se il tuo terreno ricade in un sito Natura 2000 bastano foglio e particella catastale: la verifica la faccio io in GIS, sulle perimetrazioni ufficiali. Alcuni interventi minori possono essere già prevalutati dalla Regione e richiedere solo una verifica di corrispondenza: anche questo fa parte del primo controllo.

Come funziona: i tre livelli

1. Screening (livello I). Si compila il modulo regionale (format) con la descrizione dell'intervento e del sito. L'ente valuta se gli effetti possono essere significativi: per molti piccoli interventi la procedura si chiude qui.
2. Valutazione appropriata (livello II). Se lo screening non esclude effetti, serve uno studio di incidenza completo: habitat e specie presenti, effetti dell'intervento, misure di mitigazione.
3. Livello III. Riguarda solo progetti di rilevante interesse pubblico senza alternative, con misure di compensazione.

Chi rilascia il parere

L'autorità competente è in genere la Regione. Per gli interventi nei parchi nazionali e regionali è coinvolto anche l'Ente Parco. In Molise la procedura segue le linee guida regionali sulla VIncA, aggiornate nel 2026 (DGR n. 219 del 3 luglio 2026), con i moduli regionali per lo screening. In Abruzzo valgono le disposizioni regionali che recepiscono le linee guida nazionali. In entrambe le regioni molte ZSC hanno misure di conservazione specifiche, che lo studio deve rispettare.

Cosa faccio per te

• verifico se l'intervento ricade in un sito Natura 2000 o nelle sue vicinanze, e quale procedura serve;
• compilo lo screening con l'inquadramento cartografico del sito e degli habitat;
• redigo lo studio di incidenza, con rilievi in campo di habitat, flora e fauna e misure di mitigazione;
• seguo la pratica nel dialogo con l'ente, fino al parere.

Ho redatto oltre 30 tra screening e studi di incidenza in Molise e Abruzzo: utilizzazioni boschive, pascoli comunali, piani di gestione forestale, impianti idroelettrici, eolici e agrivoltaici, opere di difesa del suolo. Lavoro sia per cittadini e aziende sia come consulente di studi tecnici.

Cosa mi serve per iniziare

• foglio e particelle catastali;
• una descrizione dell'intervento, anche sommaria;
• progetto o elaborati, se ci sono;
• qualche foto dello stato attuale.

Domande frequenti